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ACIENZA DELL'AMMINISTRAZIONE SCOLASTICA N.2/2019

Ancora una volta parliamo di immagini di minori

Editoriale di Anna Armone, Direttore responsabile

Esperta in Scienza dell’Amministrazione Scolastica

Mi capita spessissimo, per non dire sempre, durante i seminari sulla tutela della Privacy, di sentirmi dire quanto è anacronistico il tentativo di proteggere i minori attraverso un uso limitato dei loro dati, immagini comprese. Il mondo fuori non pone limiti e non vogliono limiti né i ragazzi né i loro genitori.

Eppure dallo stesso Garante vengono richiamati i rischi per la democrazia determinati dalla crescita degli Over-The-Top, che hanno acquisito poteri che assumono sempre più caratura sociale e che finiscono per concorrere col diritto che regola le relazioni tra gli Stati. I dati (propri e dei propri «amici») ceduti dai social alle app per fini di marketing politico, il cyberbullismo, le immagini dei minori vendute o violate, l’hate speech, l’oblio, le fake news, le intercettazioni e la cronaca giudiziaria, la libertà del lavoratore, il testamento biologico, la cyber-security, l’intelligence, la trasparenza, la tutela del consumatore e i big data. Sono, questi, solo alcuni aspetti del rapporto tra uomo e tecnica, la vita e la rete, diritto e potere.

Il Consiglio di Stato ha accolto la sospensiva presentata dal Ministero dell’Istruzione sull’annullamento del concorso a dirigente scolastico decretato dal Tar Lazio lo scorso 2 luglio 2019.

Il Consiglio di Stato ha stabilito che, a prescindere dal merito delle questioni devolute in appello e da ogni valutazione sull’effettiva portata invalidante dei vizi dedotti (segnatamente dei vizi riscontrati dal primo giudice), sulla base di un bilanciamento di tutti gli interessi in conflitto ed alla luce di una valutazione comparativa degli effetti scaturenti dall’esecuzione dell’appellata sentenza nelle more del giudizio di merito,con particolare riguardo all’incidenza sull’assetto organizzativo dell’amministrazione della scuola in prossimità dell’inizio del nuovo anno scolastico, deve ritenersi preminente l’interesse pubblico alla tempestiva conclusione della procedura concorsuale, anche tenuto conto della tempistica prevista per la procedura di immissione in ruolo dei candidati vincitori e per l’affidamento degli incarichi di dirigenza scolastica con decorrenza dal 1° settembre2019;

Ritenuta, per le esposte ragioni, la fondatezza dell’istanza cautelare formulata nell’appello principale (e la conseguente correlativa infondatezza dell’istanza cautelare formulata nell’appello incidentale condizionato)

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta) accoglie l’istanza cautelare proposta nell’ambito del ricorso principale per l’effetto, sospende l’esecutività della statuizione di accoglimento contenuta nella sentenza impugnata; fissa l’udienza pubblica per la discussione del ricorso nel merito al 17 ottobre 2019

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Il rapporto Invalsi 2019 è alquanto impietoso con gli alunni del Meridione, in particolare Campania, Calabria e Sicilia, per le carenti competenze medie evidenziate. In particolare, la matematica si rileva essere l’ambito più deficitario.

Gli allievi coinvolti nelle prove sono stati oltre 1.100.000 nella scuola primaria (classi II e V), circa 550.000 nella scuola secondaria di primo grado (classe III), circa 1.000.000 nella scuola secondaria di secondo grado (525.000 classe II e 475.000 classe V).

Le prove di Inglese alla Primaria registrano un miglioramento nelle prove di ascolto rispetto allo scorso: l’88,3% degli allievi della V raggiunge il prescritto livello A1 del QCER nella prova di lettura e l’84% di allievi il prescritto livello A1 del QCER nella prova di ascolto.

Sia nel reading sia nel listening il Nord si afferma per l’alto livello raggiunto seguita dal Centro e con il Sud che conferma in netto ritardo.

Particolarmente significato il risultato riferito alle prove di Italiano per gli studenti del quinto anno delle superiori: hanno raggiunto livelli molto bassi in Italiano il 13% del totale.

Per Matematica e Inglese i risultati del rapporto conferma che nelle regioni del Mezzogiorno (Campania, Calabria, Sicilia e Sardegna) si registra il maggior numero di studenti con livelli decisamente bassi.

Il divario Nord-Sud si fa forte per quanto riguardale prove di inglese, complessivamente inferiore rispetto alla media degli altri Paesi europei. Il 10,6% degli studenti non raggiunge il B1, cioè acquisisce un livello di competenza molto basso dopo 13 anni di scuola. In Calabria, Sicilia e Sardegna la percentuale degli allievi che raggiungono il B2 scende, rispettivamente, al 31%, al 34,8% e al 34,1%.

Il divario rispetto al dato nazionale nella percentuale di allievi con risultati molto bassi si fa più forte: gli allievi che non raggiungono il B1 sono il21,7% inCalabria, il 18,2in Sicilia, il 20%in Sardegna.

 

L’INVALSI ha pubblicato il Rapporto 2019 nel quale riferisce dei risultati delle prove. Il quadro che ne emerge, a detta anche del Ministro Bussetti alla presentazione dei dati alla Camera, evidenzia “innegabili motivi di preoccupazione” in particolare riferibile ad alcune aree del Paese: “Come ministero, siamo convinti dell’importanza della valutazione standardizzata degli apprendimenti che però si deve integrare e affiancare all’insostituibile ruolo della valutazione dei docenti. Dobbiamo portare avanti la valutazione delle attitudini mettendo al centro gli studenti e le loro potenzialità. La scuola deve formare individui autonomi e liberi, cittadini responsabili e consapevoli. Credo sia un obiettivo sul quale abbiamo lavorato. Quest’anno l’illustrazione dei risultati Invalsi presenta motivi di novità e interesse”.

Da un alto, Bussetti richiama segnali di preoccupazione che si riferiscono ad alcune aree del Sud del Paese, dall’altra rileva che “i risultati contengono anche alcune tendenze incoraggianti e spunti di immediato intervento migliorativo”.

Di rilievo appare il richiamo alla valutazione dei docenti, dei dirigenti e della scuola da integrare a alla valutazione standardizzata degli apprendimenti: “una delle priorità strategiche che ho individuato nell’Atto di Indirizzo politico per il 2019”

“Per legare un buon sistema di valutazione degli apprendimenti al miglioramento del sistema di istruzione – ha ribadito – è fondamentale coinvolgere tutta la comunità scolastica affinché si senta protagonista, in piena collaborazione con le famiglie e gli studenti. Ed è quello che stiamo facendo, con l’obiettivo di proporre eventuali regolazioni del Sistema Nazionale di Valutazione”.

Obbiettivo che la scuola deve perseguire è quello di tornare ad essere “veicolo primario affinché sia realmente possibile un ascensore sociale”. Il Ministro ha anche sottolineato che i risultati dei test Invalsi dovranno contribuire a migliorare i livelli di qualità del sistema scolastico soprattutto nelle aree che non sempre raggiungono risultati soddisfacenti. “Per far fronte al divario territoriale – ha ricordato - abbiamo stanziato 50 milioni per il contrasto alla povertà educativa, oltre 35 milioni nel Piano per la scuola digitale, 100 milioni per nuovi Laboratori all’avanguardia e per biblioteche e 20 milioni per la formazione dei docenti; infine 4 milioni per scuole situate in aree a rischio per contrastare la dispersione”.

In una intervista al “Corriere del Veneto” il Ministro Bussetti si è detto sicuro che la regionalizzazione si farà e che riuscirà a convincere i sindacati. Ha anche negato che il Movimento 5 Stelle abbia bocciato su tutta la linea tale prospettiva; quindi ha evidenziato che il modello al quale si guarda è quello del Trentino e della Valle d’Aosta: “Il modello a cui ci si ispira è quello da anni vigente in Regioni come il Trentino e laValle d’Aosta. Modello che funziona perfettamente e che, eventualmente, con qualche correttivo, può essere esportato, in base a quanto previsto dall’articolo 116 dellaCostituzione, anche in Regioni a statuto ordinario”.

Riguardo alle critiche esposte da più parti, ha tagliato corto: “Sono convinto che molte critiche hanno esclusivamente una base ideologica ma non siano state precedute da un esame attento dei testi. E poi mi verrebbe da chiedere: il modello trentino o valdostano cosa ha di rivoluzionario? E soprattutto, è un modello virtuoso? Se sì, perché dovremmo privare i cittadini di altre Regioni di un processo di elevazione degli standard qualitativi del servizio scolastico?”.

 

Come annunciato, Il MIUR ha presentato ricorso in appello al Consiglio di Stato in merito all’annullamento del concorso per dirigenti scolastici pronunciato dal TAR Lazio per la presunta incompatibilità di tre commissari che rispondono ai nomi di Francesca Buscetti, Elisabetta Davoli, Angelo Francesco Marcucci.

Il Ministero ribadisce, nel suo ricorso, che le motivazioni addotte per la dichiarazione di incompatibilità dei tre commissari non ha sostanza di rilievo e circostanzia le tre diverse situazioni.

Per Francesca Buscetti il Ministero sostiene che ha partecipato a corsi universitari su contabilità pubblica, rivolti ai Dirigenti scolastici già in servizio e a DSGA; corsi, quindi, che non avevano niente a che fare con il concorso per dirigenti scolastici.

Per Elisabetta Davoli, il Ministero riferisce che ha svolto un corso per un’associazione di formazione, che non avrebbe a che vedere con corsi per la preparazione al concorso per dirigenti. La Davoli aveva solo stipulato un contratto con tale associazione cedendo il diritto di utilizzare i materiali forniti, quindi è l’associazione che ha scelto per quali percorsi formativi utilizzarli.

Per Angelo Francesco Marcucci, la cui incompatibilità si configura per il fatto di essere sindaco nel comune di Alvignano, il Miur, pur riconoscendo che i commissari non possono avere anche incarichi politici, sindacali o professionali, sostiene che ciò è valido se c’è qualche elemento di possibile incidenza fra l’attività esercita e l’attività dell’ente che indice il concorso. Nel caso, specifico, l’incompatibilità non sussisterebbe, tenuto anche conto che gli unici tre candidati al concorso del piccolo comune in questione non si sono presentati agli esami.

Il Ministero, inoltre, fa appello all’interesse pubblico, considerato che le operazioni concorsuali delle commissioni residue termineranno giorno 11 luglio e che, per il buon funzionamento della scuola, si rende necessario che la nomina dei nuovi dirigenti scolastici siano fatte per l’inizio del nuovo anno scolastico.

Nell’intricata e dolorosa, per la scuola, vicenda che interessa la scuola italiana in merito all’eventuale annullamento del concorso per dirigenti scolastici richiesta dal TAR Lazio, oltre al ricorso in appello al Consiglio di Stato del MIUR, si registrano i ricorsi “ad adiuvandum” dei sindacati, al fine di permettere la copertura dei posti vacanti da Dirigente già con l’avvio del nuovo anno scolastico, seppure con la modalità della riserva.

In proposito, Antonello Giannelli, presidente nazionale dell’ANP, in una intervista rilasciata a “La Tecnica della Scuola” ha ribadito che “La sentenza del TAR è inaccettabile, perché il motivo addotto è insufficiente alla luce della pacifica giurisprudenza del Consiglio di Stato” e che confida nell’annullamento della sentenza del TAR “in modo tale per poter assumere i dirigenti scolastici vincitori dal 1° settembre e andare così a risolvere pure un problema annoso: quello delle scuole senza dirigente. Quella delle reggenze doveva essere una soluzione tampone, invece ha assunto proporzioni sempre più preoccupanti e non più gestibili”.

Tale parere è confortato dalla stessa ANP che, per quanto concerne il merito della vicenda, esprime la convinzione che il Consiglio di Stato sospenderà in via cautelare gli effetti della sentenza, consentendo così il completamento della procedura concorsuale, e che successivamente la annullerà. Per tale ragione il sindacato ha deciso di promuovere un autonomo appello avverso la sentenza presso il Consiglio di Stato e ha costituito un pool nazionale di tre studi legali di elevata qualificazione per avviare un’azione legale riservata esclusivamente ai propri iscritti.

Il Codacons ha depositato un intervento “ad opponendum” al Consifglio di Stato per contestare l’appello infondato del MIUR

Continua a tenere banco il caso del concorso per dirigenti scolastici che negli ultimi giorni ha visto la novità dell’annullamento delle prove deciso dal Tar del Lazio.

Contro il ricorso del Ministero dell’Istruzione al Consiglio di Stato sul concorso per dirigenti scolastici ora anche il Codacons si costituisce al Consiglio di Stato, depositando un intervento ad opponendum per contestare l’appello infondato del Ministero.

Il Codacons rappresenta legalmente numerosi candidati che non hanno superato le prove a causa delle irregolarità riscontrate durante il concorso, ma “intende anche difendere  chi ha superato la prima fase d’esami e si ritrova ora danneggiato dall’inevitabile annullamento dell’intero concorso per dirigenti scolastici”.

“Tutti gli aspiranti dirigenti che hanno superato la prova scritta e che con ogni probabilità dovranno ripetere l’esame, possono aderire all’azione risarcitoria che il Codacons intende presentare contro il Miur – spiega il Presidente Carlo Rienzi –. Una azione finalizzata a far ottenere ai soggetti danneggiati il risarcimento dei danni morali (perdita di occasione lavorativa) e materiali subiti (spese di trasferta, pernottamento, preparazione all’esame, ecc.) e alla quale si potrà aderire da domani scaricando l’apposito modulistica sul sito www.codacons.it”.

 

Una nuovo, pericoloso, fenomeno comincia ad evidenziarsi anche in Italia. Si tratta di un fenomeno che riguarda principalmente i giovani tra i 14 e i 30 anni di sesso maschile, ma si pensa interessi anche le ragazze. "Hikikomori" è un termine giapponese che significa letteralmente "stare in disparte" e si riferisce a chi decide di ritirarsi dalla vita sociale per lunghi periodi (da alcuni mesi fino a diversi anni), rinchiudendosi nella propria cameracon la sola compagnia di computer, ipad, smartphone, immerso nella rete internet.

È di qualche giorno fa il caso di un diciannovenne di Torino, lanciatosi dal 5 piano della sua abitazione perché la madre gli avrebbe sottratto la tastiera del PC, con il quale il giovane viveva pressoché in simbiosi: aveva abbandonato gli studi, non era in cerca di lavoro ed era solito chiudersi in camera, con pc e smarthone quali strumenti per interagire con il mondo esterno.

In Giappone, il fenomeno è allo studio da qualche tempo e, secondo gli esperti, una delle una delle possibili cause potrebbe essere l'assenza del padre o l'attaccamento eccessivo alla madre. Di fondo si può affermare che questi ragazzi vivono un rapporto negativo con la società e che normalmente soffrono di pressione di realizzazione sociale dalla quale cercano di scappare a tutti i costi.

 

RASSEGNA NORMATIVA N.6/2019

RIVISTA ON LINE DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE

GLI ARGOMENTI DEL MESE

Riscatto della laurea e dei periodi non coperti da contribuzione

Salvatore Argenta

ASSENZE DEL LAVORATORE alle visite di controllo, l’INPS comunica che sono consultabili on line

Silvia Renzulli

Nuovi percorsi di Istruzione professionale: circolare MIUR sulla valutazione intermedia del biennio

Antonello Di Pace

Congedo obbligatorio e facoltativo del padre, le precisazioni dell’lnps

Salvatore Giacinto

Congedo straordinario per l’assistenza a familiari con disabilità grave da parte dei figli non ancora conviventi

Antonio Calabrese

RAV 2019/22: modalità compilazione, caratteristiche e struttura - Scadenza 31 luglio

Giancarlo Cubasina

L'INFORMAZIONE IN BREVE

Whistleblowing, i casi in cui si procede all'archiviazione

Pensionamenti Scuola: certificazione del diritto a pensione

Assegno Nucleo Familiare: livelli reddituali e domande da luglio 2019

Facoltà di astenersi dal lavoro esclusivamente dopo l'evento del parto entro i cinque mesi successivi allo stesso

Maturità 2019. Presidente di Commissione rimosso per tweet razzisti

Calendario delle lezioni A.S. 2019/2020

Concorso Dirigenti Scolastici. Insistenti le voci di annullamento

Personale ATA. Organici invariati per l’A.S. 2019/2020

 

Docente sospesa. Revoca del provvedimento di sospensione?

 Inclusione scolastica degli alunni con disabilità: nuove norme

Nel decreto “Sblocca cantieri” il via alle telecamere nelle scuole dell’Infanzia

Inclusione scolastica: il Consiglio dei Ministri approva la revisione del decreto legislativo 66/17

Mobilità scuola 2019/2020: scadenze, termini per le operazioni e pubblicazione

 

NOTE DI GIURISPRUDENZA

 

Demansionamento e risarcimento del danno

Assenza per malattia ripetute non configurano lo scarso rendimento

Dipendente pubblico e svolgimento di attività lavorativa non autorizzata

Sopravvenuta inidoneità fisica del lavoratore e licenziamento

Diritto di critica e licenziamento

Licenziamento disciplinare e permessi sindacali

MIUR

DL 66 con modifiche e integrazioni proposte dal CdM del 20 maggio 2019 - DECRETO LEGISLATIVO 13 aprile 2017, n. 66 - Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità

Nota prot. n. 14884 del 13 maggio 2019 - Fondi Strutturali Europei - Programma Operativo Nazionale “Per la scuola - Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020

Nota prot. n. 22678 del 14 maggio 2019 - Graduatorie ad esaurimento personale docente ed educativo valide per gli aa.ss. 2019/20, 2020/21 e 2021/22

 

INPS

Circolare n. 36 del 5 marzo 2019 - Decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4. Facoltà di riscatto dei periodi non coperti da contribuzione

 

RIVISTA ON LINE DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE

GLI ARGOMENTI DEL MESE

La verifica del programma annuale entro il 30 giugno

Angelo Muratore

Torna l’insegnamento di educazione civica

Filippo Sturaro

Pensioni: la rivalutazione con il nuovo meccanismo di ricalcolo previsto dalla legge di bilancio 2019

Alessandro Pecorella

Le novità in materia di contratti pubblici contenute nel c.d. decreto Sblocca cantieri

Salvatore Argenta

Permessi per il personale impegnato ai seggi elettorali

Antonio Sapiente

 

 

L'INFORMAZIONE IN BREVE

Scuola, 50 milioni di euro per palestre e strutture sportive

Bussetti annuncia nuovi concorsi per la scuola.

Concorso dirigenti scolastici: visibili le prove scritte

Esame di Maturità. Per studenti con disabilità e DSA colloquio senza buste

Esame di Stato del II ciclo, pubblicata l’ordinanza

Coding obbligatorio nelle scuole dell’Infanzia e Primaria entro il 2022

Dirigenti scolastici e impronte digitali. ANP scrive a Mattarella

Si entrerà nella PA solo dopo Corso universitario e concorso

Bussetti: Più soldi ai docenti che insegnano negli ospedali

Salvini: telecamere in tutte le scuole a difesa dei docenti

Il nuovo “Sistema di misura e valutazione della performance”

Concorso DS: dall’8 maggio si potranno visionare le prove svolte

Esiti dell’Esame di Stato della Secondaria di I grado per l’anno 2017/2018

Educazione civica: via libera della Camera

Niente falso innocuo nelle dichiarazioni presentate per la partecipazione alle gare

I contratti degli enti pubblici devono essere stipulati, a pena di nullità, in forma scritta

Concorsi per il reclutamento del personale docente: l’incompatibilità dei presidenti e componenti delle commissioni giudicatrici

Appalti: la discrezionalità della stazione appaltante sulla verifica facoltativa della congruità dell’offerta

Revocazione: nel processo amministrativo l’errore di fatto deve rispondere a tre requisiti

Procedure di gara: l’incompletezza delle pubblicazioni previste dall’art. 29 del Codice dei Contratti Pubblici

Procedure di gara: la giurisprudenza consolidata in materia di verifica dell’anomalia dell’offerta

Appalti: il superamento dell’aggiudicazione provvisoria per accelerare la definizione dei contenziosi

Permessi ex legge 104 anche per attività non direttamente assistenziali

Il congedo per l'assistenza alla disabilità spetta al figlio che ancora non convive

 

NOTE DI GIURISPRUDENZA

Gare: l'accesso a documenti oscurati equivale a diniego

Gare pubbliche: i limiti al soccorso istruttorio

Consulta, è legittimo il calcolo del Tfr dei dipendenti pubblici

Eccessiva morbilità e licenziamento per giusta causa

Licenziamento per giusta minaccia rivolta ai superiore gerarchico

 

MIUR

Decisione del 19 marzo 2019 - Commissione per l’accesso ai documenti amministrativi

Nota prot. n. 5772 del 4 aprile 2019 - Indicazioni in merito allo svolgimento degli Esami di Stato nelle scuole del primo ciclo di istruzione e alla certificazione delle competenze. Anno scolastico 2018/2019

Nota prot. n. 11233 del 10 aprile 2019 - Personale scolastico

Decreto n. 374 del 24 aprile 2019 - Aggiornamento delle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo e delle graduatorie di istituto di I fascia del personale docente ed educativo

Nota prot. n. 19436 del 24 aprile 2019 -D.M. n. 374 del 24 aprile 2019. Nota prot. n. 7755 del 3 maggio 2019 - Iscrizioni ai percorsi di istruzione per gli adulti a.s. 2019/2020

Nota prot. n. 7755 del 3 maggio 2019 - Iscrizioni ai percorsi di istruzione per gli adulti a.s. 2019/2020

Nota prot. n. 21703 del 9 maggio 2019 - Contratti di supplenze personale ATA - Proroghe

Nota prot. n. 14872 del 13 maggio 2019 - Fondi Strutturali Europei

Nota prot. n. 22678 del 14 maggio 2019 - Graduatorie ad esaurimento personale docente ed educativo

 

RIVISTA ON LINE DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE

GLI ARGOMENTI DEL MESE

Salvatore Argenta  - Reddito di cittadinanza

 Luciana Petrucci Ciaschini -  La Corte Costituzionale interviene sul TFR. Sentenza n. 213 del 22/11/2018

Filippo Sturaro -  Diventare insegnante di sostegno. Corsi di specializzazione al via!

Bruno Giacinto -  Esame di Stato della Scuola secondaria di secondo grado, anno scolastico 2018-19. Le faq  pubblicate dal MIUR

Salvatore Giacinto  - Congedo straordinario per assistenza ai disabili e indennità di maternità

 

L'INFORMAZIONE IN BREVE

Pensioni Quota 100 e pensionamento anticipato

Pensioni Quota 100. Dalla scuola si attendono le maggiori adesioni

Le spese per trasferirsi ai corsi di formazione posti a carico di per Dirigenti e Direttori posti a loro carico

ANP: Inaccettabili le parole del Ministro Bussetti

INVALSI debutta nelle classi quinte delle Superiori

Alternanza Scuola-Lavoro: si cambia

Ulteriore  aggiornamento del Piano dei conti

Firma decreto per specializzazioni sostegno: 14.224 posti. Prove il 28 e 29 marzo

Reddito di Cittadinanza: domande a partire dal 6 marzo

Bussetti: 50 mln per contrasto a povertà educativa in scuole Mezzogiorno

PON “Per la scuola” chiarimenti sui progetti relativi alla scuola dell’infanzia statale

Scuola, in arrivo 114 milioni di euro per l'adeguamento alla normativa antincendio

Pubblicato il decreto che ripartisce le risorse ai CPIA

Incostituzionale l’obbligo generalizzato di pubblicare on line redditi dirigenti pubblici

Chiarimenti del MIUR sulle modifiche al programma annuale relativamente alla gestione del PON

Bussetti: La scuola italiana all’avanguardia sul tema dell’inclusione

Bussetti: La storia sarà presente alla maturità

Le scuole dovranno inserire i dati per consentire all'INPS l'istruttoria delle nuove pratiche di pensione

Bussetti: L’autonomia differenziata opportunità di crescita per la scuola del Sud

 

NOTE DI GIURISPRUDENZA SCOLASTICA

La contestazione per relationem dell'addebito disciplinare

Legittimità del licenziamento per superamento del periodo di comporto rilevanza del documento di valutazione dei rischi

Licenziamento per condanna penale - illegittimità licenziamento in quanto basato sui medesimi fatti già contestati

Atto amministrativo: come stabilire se é confermativo o di conferma in senso proprio

Sanzione disciplinare e immediatezza della contestazione

 

MIUR

Decreto n. 721 del 14 novembre 2018 - Criteri e parametri per l’assegnazione diretta alle istituzioni scolastiche

Decreto Direttoriale n. 98 del 7 febbraio 2019 - Specifiche tecniche e riparto delle somme destinate ai CPIA

Nota prot. n. 2474 dell’ 8 febbraio 2019 - Trasmissione decreto n. 98 del 7 febbraio 2019 di cui all’art. 4, comma 3 del D.M. 721/2018

Nota prot. n. 3380 del 18 febbraio 2018 - Novità della Legge di Bilancio 2019 in tema di percorsi per le competenze trasversali e per l’orientamento

Nota prot. n. 4939 del 20 febbraio 2019 - Programma Operativo Nazionale “Per la scuola - Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020

Decreto Ministeriale n. 118 del 21 febbraio 2018 - Posti e sedi autorizzati per l’anno accademico 2018/2019 per i percorsi di formazione

Nota prot. n. 5294 del 22 febbraio 2019 - Programma Operativo Nazionale “Per la scuola - Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020. Indicazioni operative. Chiarimenti

 

RASSEGNA NORMATIVA N.4/2019

RIVISTA ON LINE DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE

Gli Esami di Stato - Guida pratica e coordinata agli Esami di Stato 2018/2019  a cura di Antonio Di Lello

Per i non abbonati  alla rivista la "Guida agli esami di stato" costa 10,00 euro che può essere acquistata con una delle seguenti modalità

CON LA CARTA DEL DOCENTE

Come creare il buono spesa:
accedi con il tuo Spid alla piattaforma ministeriale https://cartadeldocente.istruzione.it
clicca la voce “Crea buono” dal menu in alto a sinistra
si aprirà la schermata “Per quale tipologia di esercizio/ente?” clicca su “Fisico
scegli l’ambito “Libri e testi ( anche in formato digitale)",

inserisci l’importo corrispondente  al costo dei libri - clicca su “Crea buono” - Verrà generato un buono spesa contraddistinto da un codice.

Scarica il buono in PDF e invialo  alla nostra casella  Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.  insieme ai dati (nome, cognome, indirizzo completo ).

- OPPURE MEDIANTE

·       Bonifico: CODICE IBAN   IT 85  D  07601  01000 000035368109

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GLI ARGOMENTI DEL MESE

Salvatore Argenta

Legge di Bilancio: le principali novità nel settore Scuola

Sandro Valente

Pubblicato il bando di concorso per Direttori dei servizi generali e amministrativi (DSGA)

Andrea Leonzio

La selezione dei dirigenti scolastici, del personale docente e ata da destinare all’estero

Andrea Leonzio

Il nuovo sistema di reclutamento dei docenti

Silvia Renzulli

Dimissioni dall’impiego pubblico: la revoca per grave turbamento psichico

Sandro Valente

Contratti pubblici: l’incompatibilità dei componenti della commissione

Antonio Sapiente

Il cumulo delle funzioni di RUP e Presidente di Commissione di gara

Giancarlo Cubasina

Semplificazione e sostegno per cittadini, imprese e pubblica amministrazione

Antonino Calabrese

Distribuzione automatici di bevande: la proroga illegittima del servizio

Salvatore Giacinto

Il reato in caso di false attestazioni del privato nelle autocertificazioni dirette alla P.A.

 

L'INFORMAZIONE IN BREVE

·       Salvini: nel 2019 basta con le aggressioni ai docenti e telecamere negli asili

·       Bussetti: riscrivere il testo unico e rivedere il sistema di valutazione

·       Scuola e disabilità: al via i bandi per la formazione Lis per insegnanti

·       Scuola e Ambiente: firmato accordo per l’Educazione ambientale

·       Crocefisso nelle scuole sarà obbligatorio per legge

·       Dirigenti Scolastici: Firmato il nuovo contratto, che aggancia gli altri dirigenti statali

·       Maturità: online esempi di tracce per la prova scritta di italiano

·       Concorso Dirigenti Scolastici. Il Governo semplifica il percorso

·       Concorso infanzia e primaria: prevista aggregazione territoriale

·       Con 50 milioni di euro, Bussetti ridà centralità allo sport

·       Le 11 priorità politiche del Ministro Bussetti

·       Legge di Bilancio. Alternanza Scuola-Lavoro: si cambia

·       Scuola: Concorso "Conoscere i Trattati: per un'Europa più forte ed equa"

·       ISEE: dal 1 gennaio 2019 in vigore gli aggiornamenti

·       Senza impegno di spesa paga personalmente il funzionario pubblico

·       Codice dei Contratti pubblici: i chiarimenti dell’ANAC sugli acquisti di importo inferiore ad euro 1000

 

NOTE DI GIURISPRUDENZA SCOLASTICA

·       Procedure di gara: la discrezionalità tecnica della Commissione giudicatrice

·       Corruzione propria: ai fini dell’integrazione del reato è irrilevante il calcolo complessivo del denaro messo a disposizione del pubblico funzionario

·       Cassazione: il rimborso delle spese legali sostenute per il giudizio di responsabilità contabile concluso con il proscioglimento

·       Stato di salute dei dipendenti pubblici: i giudizi medico legali espressi dagli organi tecnico consultivi dell'Amministrazione hanno carattere globale

 

MIUR

Circolare Ministeriale n. 18902 del 7 novembre 2018 - Iscrizioni alle scuole dell’infanzia e alle scuole di ogni ordine e grado per l’anno scolastico 2019/2020

Decreto Direttoriale n. 3283 del 7 dicembre 2018 - Fondo erogazione compensi e indennità per miglioramento offerta formativa

Nota prot. n. 17396 del 10 dicembre 2018 - Incarichi a tempo determinato personale ATA - Graduatorie d’istituto 24 mesi

Nota prot. n. 21313 del 20 dicembre 2018 - Funzionamento dei CPIA a.s. 2018/19

Nota prot. n. 25674 del 20 dicembre 2018 - Nuovo piano dei conti e nuovi schemi di bilancio delle istituzioni scolastiche

BANDO DI CONCORSO DIRETTORE SGA - Concorso pubblico, per esami e titoli, per la copertura di duemilaquattro posti di direttore dei servizi generali ed amministrativi del personale ATA

Circolare Ministeriale n 74 del 5 gennaio 2019 - Decreto 28 agosto 2018, n. 129, avente ad oggetto “Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107” - Orientamenti interpretativi

 

LEGGI E DECRETI

DECRETO-LEGGE n. 135 del 14 dicembre 2018  -Disposizioni urgenti in materia di sostegno e semplificazione per le imprese e per la pubblica amministrazione. Entrata in vigore del provvedimento: 15/12/2018

Legge n. 145 del 30 dicembre 2018 - Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale

 

INPS

Circolare n. 117 del 11 dicembre 2018 - Differimento al 1° gennaio 2020 del termine di decorrenza delle indicazioni fornite con circolare n. 169 del 15 novembre 2017, intitolata “Prescrizione dei contributi pensionistici dovuti alle Gestioni pubbliche. Chiarimenti”

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